本文摘要：近日，河北、吉林、陕西等地相继部署2018年大气污染综合治理工作。

近日，河北、吉林、陕西等地相继部署2018年大气污染综合治理工作。其中，河北具体年度主要污染物减少目标值；陕西将铁腕管理雾霾列入环保头号工程。来自环保部的数据表明，近两年来在各级部门综合治理下，大气污染防治早已获得阶段性效果，各项空气质量提高目标全面实现。专家分析认为，下一步要减缓产业结构、能源结构和交通结构的调整步伐，彻底解决问题京津冀及周边地区大气污染时有发生的问题。

多地布控春季大气污染防治工作2月底，河北省开会大气污染综合治理工作会议明确提出，2018年河北将突出重点区域大气污染综合治理，了解前进产业结构、能源结构、运输结构调整，完善完备监测监控体系，强化基层环保能力建设，增强执法检查和专项专员公署，前进全省空气质量持续改善。目标是，2018年全省粗颗粒物(PM2.5)平均值浓度比2017年上升6%以上，超过61微克/立方米。

针对明确工作部署，河北省拒绝各级各部门抓好顶层设计，制订三年登陆作战计划和“健底线、后退十”集中于攻坚方案；抓好燃煤污染管理，前进洗手供暖；抓好工业污染防治，极力去生产能力，狠抓“杂乱污”企业和重点行业整治；抓好交通运输领域污染防治，加快调整货运结构；精准应急排放量，仅次于程度“限时削峰”。同时，要严苛责任实施，增强专员公署执法人员，坦率考核问责，保证圆满完成全年目标任务。在此之前，陕西省开会铁腕清领霾工作会议。

会议特别强调，要稳固竖立和贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，将铁腕前进雾霾管理列为环保头号工程。陕西省明确提出，铁腕清领霾是推展高质量发展的底线任务。全省要认真落实蓝天保卫战三年行动方案，坚决减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿“六策”举，把各项任务落到实处。

贤把项目准入关，办好节能减排，强化植树造林，前进产业转型升级，发展清洁生产，提倡绿色生活方式，推展全省大气质量持续恶化。此外，近日吉林省长春市环境保护局拒绝全市各级环保部门更进一步增强对春季大气污染防治工作的管控，采行按日计罚、查禁扣留、限产投产、行政拘留等有力措施，增大对企业偷排、超排等违法污水处理不道德的公安部门力度，贯彻提高全市春季大气环境质量。

同时，具体职责分工及轻污染天气预警下的重点检查企业名单，检查任务落实到人。更进一步增强对所有在线数据展开动态监控，确保污染防治设施长时间运营。大气污染防治转入攻坚期今年2月底，环境保护部开会例会发布会，讲解大气污染防治工作进展情况。

环境保护部大气环境管理司司长刘炳江回应，《大气污染防治行动计划》（全称《大气十条》）实行以来，全国大气污染防治获得了阶段性进展，各地空气质量总体提高，重点区域明显好转。明确而言，截至2017年底，全国地级及以上城市可吸入颗粒物（PM10）浓度上升10%以上；京津冀、长三角、珠三角等区域粗颗粒物（PM2.5）浓度分别上升25%、20%、15%左右。《大气十条》确认的各项空气质量提高目标全面实现。

刘炳江讲解说道，目前全国范围内早已可行性创建了大气污染防治体制机制。齐抓共管的管理格局可行性创建，细化分解成任务，层层压实责任，并实行年度考核。与此同时，对31个省（区、市）积极开展中央环保专员公署；积极开展“2+26”城市大气污染防治增强专员公署。

党政同责、一岗双责获得有力有效地实施。其次，区域自卫联控构建根本性创意。

在京津冀、长三角等重点区域创建大气污染防治协作机制，超越了行政区划界限，着力密码大气污染长距离传输、区域间相互影响的世界性难题。此外，环境法治确保更为有力。环境保护法和大气污染防治法陆续修改实施，按日计罚、投产限产、查禁扣留等执法人员手段更为非常丰富。通过的组织大气污染防治专项执法检查，微克废气等环境违法行为获得遏止。

调整能源结构和产业结构刘炳江分析认为，当前我国环境空气质量在全国范围和平均水平上总体向好，重点区域明显好转，大气污染防治获得了阶段性显著进展，但与人民日益增长的典雅生态环境必须比起仍有较小差距。一是部分地区、部分时段环境空气轻污染问题依然引人注目；二是区域进展不均衡，部分地区工作比较迟缓；三是以煤居多的能源结构、以重化工居多的产业结构、以公路货物运输居多的运输结构仍未改变，污染物排放量大，我国大气污染防治总体形势仍然不利。

针对下一步工作，刘炳江讲解说道，环保部将按照党的十九大部署和中央经济工作会议拒绝，了解总结《大气十条》实行情况，制订输掉蓝天保卫战三年登陆作战计划。具体明确战役及其时间表和路线图，以京津冀及周边、长三角等重点区域居多战场，集中于优势兵力，增强区域自卫联控，一个战役接着一个战役打，保证三年获得更大效益。明确而言，在调整产业结构方面，将全面前进“杂乱污”企业及集群综合整治，将所有相同污染源划入环境监管，对所有重点工业污染源全面加装在线监控，具体向警方污水处理和废气不合格企业最后修正时限，逾期依法不准关闭。

在重点区域实行大气污染物尤其废气限值，构建深度管理。在钢铁、焦化行业积极开展超低废气改建根本性工程。在减缓能源结构调整方面，出局污染轻的煤电机组，减少洗手电力供应。

在重点地区，推展增大天然气和电力供给确保力度，大幅度缩减煤炭终端消费总量。在轻污染天气应付方面，更进一步完备空气质量预测预报体系，前进6个区域空气质量预测预报中心尽早构成能力、发挥作用。完备轻污染天气应急预案，优化启动标准，压实应急排放量表格措施，实行区域应急同步，力争使重污染过程限时削峰。中国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合分析认为，在轻污染天气防控方面，一方面要减缓产业结构、能源结构和交通结构的调整步伐，彻底解决问题京津冀及周边地区大气轻污染时有发生的问题，另一方面，要大力研判空气质量形势，及时采取有效排放量措施，减低轻污染天气的影响。

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